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▲國民黨立法院黨團杯葛前瞻預算。（圖／記者徐政璿攝）

記者徐政璿／台北報導

2016大選，總統蔡英文帶領民進黨取得執政權，同時在立法院也取得68席立委的過半優勢，達成首次「完全執政」。經過這一年多的時間，民進黨立法院黨團不論在「文攻」或是「武鬥」方面，都輕取國民黨團。由於民進黨團的議事招數太過犀利，使得國民黨團前後兩任總召廖國棟和林德福，都曾氣到在議場發飆，並在杯葛失敗後高血壓送急診。

民進黨政府上台後，先後推行不當黨產條例、一例一休、同婚法案、年金改革、前瞻基礎建設條例等爭議重大法案，由於在立法院佔多數優勢，基本上表決都可以輕鬆過關。不僅如此，就連國民黨立委採取「佔主席台」策略，都慘遭民進黨立委們一個一個扛出場。

以這次審查《前瞻基礎建設特別條例》為例，民進黨祭出「一事不二議」，瓦解國民黨團提出的一萬多個案子。在蘇嘉全宣布用此規則處理後，國民黨團一陣錯愕，慌了腳步，僅反射性的痛批「違法、違憲」，接著赴台北地檢署按鈴申告，毫無應對策略。

國民黨團的萬案杯葛策略踢鐵板後，28日上午一度領議場主席台，癱瘓議事運作；不過，民進黨立委們不甘示弱，從主席台後面兩側的們進入，採取「搬人」攻勢，強攻主席台，在一陣肢體推擠後，成功奪回主席台，國民黨團只短短占領主席台10分鐘就被打退，當時現場記者都議論紛紛表示，「國民黨也太弱了吧！」

以現階段的國民黨而言，不論是文攻武鬥都擋不住民進黨的議事主導權。有國民黨立委助理就表示，民進黨本身對議事熟稔，在議題的操作上又佔優勢；反觀國民黨，黨內立委意見無法整合，黨主席吳敦義上任後，竟沒有下任何指導棋，只透過文傳會發佈新聞稿抗議，整個國民黨陷入分崩離析的狀態，也難怪被民進黨蹂躪。

甚至有國民黨立委助理私下感嘆，雖然國民黨淪為在也黨，但尚未有轉型跡象，黨團主控權落在資深立委身上，但這些人對民進黨的招數毫無招架之力，若不給年輕人機會，奪回執政恐是20年以後的事。

值得一提的是，資深議事人員坦言，民進黨這次所提的「一事不二議」可用在一般性質相同的法案，但對審預算而言，相當不合理。不只前立法院長王金平公開槓上現任院長蘇嘉全，直嗆「曲解議事規則」，時代力量立法院黨團總召徐永明也忍不住批評，韓版繽紛花色旅行雙開式多功能收納包民進黨團「有點自圓其說」，未來預算案若照這樣審，會產生很大爭議，這次的前瞻預算案三讀，恐會變成立法院史上的污點。

▼林德福、廖國棟。（圖／合成照）

▼國民黨主席吳敦義。（圖／記者徐政璿攝）

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